Роль туризма в экономике государства и регионов. Роль туризма в экономике. История развития мирового туризма

Лекция №2 Международный туризм

В настоящее время индустрия туризма является одной из наиболее динамично развивающихся форм в международной торговле услугами. В последние 20 лет среднегодовые темпы роста числа прибытий иностранных туристов в мире составили 5,1%, валютных поступлений- 14%.Так, если в 1950 г. число туристов во всем мире составляло 25 млн., а оборот туриндустрии- 2,1 млрд. долларов США, то согласно данным Всемирной Туристской Организации (ВТО) в 1995 г. в мире было зарегистрировано576 млн. прибытий туристов, поступления от международного туризма достигли 372 млрд. долларов). В целом объемы валютных поступлений от туризма за период с 1950 по 1995 год выросли в 144 раза.

Значение туризма в мире постоянно возрастает, что связано с возросшим влиянием туризма на экономику отдельной страны. В экономике отдельной страны международный туризм выполняет ряд важных функций:

Международный туризм - источник валютных поступлений для страны и средство для обеспечения занятости.

Международный туризм расширяет вклады в платежный баланс и ВНП страны.

Международный туризм способствует диверсификации экономики, создавая отрасли, обслуживающие сферу туризма.

С ростом занятости в сфере туризма растут доходы населения и повышается уровень благосостояния нации.

Международный туризм входит в число трех крупнейших экспортных отраслей, уступая нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению, удельный вес которых в мировом экспорте 11% и 8,6% соответственно. В 1991 году суммарный доход стран мира от международного туризма составлял 7% от общего объема мирового экспорта и 3% от мирового экспорта услуг.

Международный туризм в мире крайне неравномерен, что объясняется в первую очередь разными уровнями социально-экономического развития стран и регионов. Наибольшее развитие международный туризм получил в западноевропейских странах. На долю этого региона приходится свыше 70% мирового туристического рынка и около 60% валютных поступлений. Примерно20% приходится на Америку, менее10% - на Азию, Африку и Австралию вместе взятые.

Подобное развитие международных туристических связей повлекло за собой создание многочисленных международных организаций, содействующих улучшению работы этой сферы международной торговли. (См. гл. 4) Многие высокоразвитые страны Запада, такие, как Швейцария,Австрия, Франция, значительную долю своего благосостояния построили на доходах от туризма. За послевоенные годы была создана мощная исследовательская база и система профессиональной подготовки в области туризма.

Итак, международный туризм, характерной чертой которого является то, что значительная часть услуг производится с минимальными затратами на месте, играет все более заметную роль в мировой экономике. Туристическая отрасль входит в число экономических форвардов, дающих внушительную величину добавленной стоимости.

1. Международный туризм: понятие и классификация

Туризм занимает значительное место в международных отношениях. Около 500 млн. человек ежегодно посещают зарубежные страны в туристических целях. Международный туризм является не только популярным видом отдыха, но и активно развивающейся сферой мировой экономики.

Однако информация о развитии международного туризма не является абсолютно точной, поскольку достаточно сложно измерить туристические потоки. Из-за отсутствия единого способа их учета значительно осложняется сопоставление статистических данных между странами.

Кроме того, понятие «туризм» имеет несколько расплывчатый характер. Во-первых, туризмом считается временное перемещение людей из мест, где они обычно проживают и работают, в другие места. Под "временным перемещением" условно понимается период до одного года. Во-вторых, согласно международной статистике к иностранным туристам относятся лица, посещающие другую страну (как минимум с одним ночлегом) с любой целью, кроме профессиональной деятельности, оплачиваемой в этой стране.

Под международной туристической деятельностью понимается прием иностранных туристов на территории РБ и направление туристов за рубеж. Закон РБ о туризме гласит, что " туризм - временный выезд (путешествие) граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях, не противоречащих законодательству, в страну (место) временного пребывания без занятия оплачиваемой деятельностью в ней (нем);".

В настоящее время туризм классифицируется:

По целям : маршрутно-познавательный; спортивно-оздоровительный; самодеятельный, в том числе с активными способами передвижения; деловой и конгресс-туризм; курортный, лечебный; горнолыжный; фестивальный; охотничий; экологический; шоп-туризм; религиозный; учебный и др.;

по степени мобильности : передвижной; стационарный; смешанный;

по форме участия : индивидуальный; групповой; семейный;

по возрасту : зрелый; молодежный; детский; смешанный; по продолжительности: однодневный; многодневный; транзитный;

по использованию транспортных средств : автомобильный; железнодорожный; авиационный; водный; велосипедный; конный; комбинированный;

по сезонности : активный туристский сезон, межсезон (полусезон), несезон;

по географии : межконтинентальный; международный (межрегиональный); региональный; местный; приграничный;

по способу передвижения : пешеходный; с использованием традиционных транспортных средств; с использованием экзотических видов транспорта (канатная дорога, фуникулер, дирижабль, воздушный шар, дельтаплан).

Международный туризм оказывает влияние на развитие как отдельных стран, так и мировой экономики в целом. По мере расширения международной торговли и иных форм международных экономических отношений, повышения уровня культуры и образования международный туризм также будет развиваться.

Туризм - это сфера деятельности, изучение и развитие которой входит в число приоритетных задач национальной экономики. Туризм был назван феноменом XX века, так как его массовый характер - источник активного влияния на культуру, экономику, политику и социальную сферу. Всемирный совет по туризму и путешествиям (WTTC) постулирует туризм как одну из крупнейших и наиболее динамичных индустрий современной мировой экономики, вклад которой в мировой ВВП 10,3% и которая создает не менее 260 миллионов рабочих мест.

Оценка воздействия туризма на современный мир формируется в русле науки о туризме, предмет которой, по сути, соприкасаясь с предметными областями целого комплекса (или комплексов) наук, лежит в междисциплинарной сфере. Однако, именно экономическая наука вырабатывает методы управления и развития сферой туризма. На современном этапе наука о туризме во всем мире переживает период переосмысления основных понятий, тенденций и перспектив развития, а также методов и средств управления развитием данной сферы .

Туризм занимает важнейшее место как в хозяйственном комплексе страны, регионов, отдельных городов, так и в мировой хозяйственной системе. Развитие туризма способствует дальнейшему углублению процесса интеграции и международной специализации. В современных экономических условиях происходит интенсивное расширение интеграционных, связей между странами, что выражается в активизации торговых, культурных, научно-технических взаимосвязей, что в свою очередь обуславливает развитие туризма как социально-экономического явления и в первую очередь, как вида экономической деятельности. Известно, что туризм, как социально-экономический процесс сочетает в себе рыночные аспекты экономических связей и социальные цели развития общества.

Туризм как сфера хозяйственной деятельности, имеет огромное значение и ряд характерных особенностей.

1. В современных условиях туризм превратился в один из ведущих секторов мирового хозяйства.
2. Во многих странах мира туризм является одной из наиболее прибыльных сфер экономики.
3. Туризм служит интересам человека, общества в целом и является источником доходов, как на микро, так и на макроэкономическом уровнях.
4. В высокоразвитых странах большая часть населения проводит отпуска вне дома, что привело к становлению мощной индустрии туризма.
5. Для ряда экономически слаборазвитых стран туризм стал эффективным источником получения иностранной валюты, используемой для экономического роста и решения социальных проблем.
6. Во многих странах численность занятых в сфере туризма, уже соизмерима с численностью занятых в остальных отраслях экономики.
7. Туризм становится одним из основных факторов создания дополнительных рабочих мест, ускоряет развитие дорожного и гостиничного строительства, стимулирует производство всех видов транспортных средств.
8. Туризм способствует сохранению народных промыслов и национальной культуры регионов и стран 1 .

В настоящее время туризм в мировой экономике, в экономике отдельных стран приобретает все более важную роль, так как является не только наиболее развивающимся экономическим комплексом, но и важнейшим катализатором экономического роста. Стремительное развитие туризма способствует развитию и других отраслей экономики: торговли, транспорта, бытового обслуживания, производства товаров народного потребления, сельского хозяйства, строительства и других. Для обеспечения потребностей туристов, уровень которых постоянно возрастает в современных условиях развития, необходимо изучать всю совокупность отраслей, производящих товары или услуги, способствующие максимальному насыщению туристского рынка.

Индустрия туризма - крупный самостоятельный комплекс хозяйства, состоящий из группы отраслей и предприятий, функции которых заключаются в удовлетворении разнообразного и усложняющегося спроса на различные виды отдыха и развлечений в свободное время.

Осуществляя туристское производство, т.е. удовлетворяя конкретные потребности в рамках расширенного воспроизводства жизненных сил человека, туристская индустрия осваивает многообразные рекреационные ресурсы и готовит их для потребления. Результат туристского производства находит общественное признание в потреблении туристов, и производство получает, таким образом, новый импульс. Следовательно, туризм представляет собой единый процесс производства и потребления.

Динамика развития туризма сохраняет тенденцию роста даже в периоды мировых экономических кризисов, и его роль в современном постиндустриальном обществе постоянно возрастает, при этом состояние национального туризма можно назвать одним из основных индикаторов качества жизни населения. Из мировой практики известно, чем более доступным является туризм для каждого члена общества, тем больший доход получает государство от туристской деятельности и тем выше уровень благосостояния населения страны. Высокий уровень общественного благосостояния и увеличение свободного времени населения (две основные предпосылки развития туризма) всегда связаны со стабильно высокими темпами экономического развития, поэтому высокая степень развития туризма характерна в первую очередь для экономически развитых стран. Зависимость между стадиями развития стран и характерными особенностями развития в них туризма выявил американский экономист П. Ротоу в 1959 г. В развивающихся странах высокими темпами развивается внутренний туризм, который является средством занятости местного населения, развития инфраструктуры и мультипликатором дохода в сфере услуг 1 .

Экономическая эффективность туризма предполагает, что туризм в стране должен развиваться параллельно и во взаимосвязи с другими отраслями социально-экономического комплекса. Следует отметить, что положительное влияние туризма на экономику страны происходит только в том случае, когда туризм развивается всесторонне, то есть не превращает экономику страны в экономику услуг и не наносит ущерб развитию других отраслей.

Въездной туризм является наиболее экономически целесообразным для принимающей страны, поскольку его функционирование способствует привлечению денежных средств. Доходы от туристской деятельности стимулируют развитие региональной экономики. Туристы, приезжая на территорию, предъявляют потребительский спрос на разнообразные товары и услуги. При увеличении туристских потоков повышается спрос на сувенирную продукцию, изделия местного кустарного промысла (возрождение народных промыслов, традиций, к тому же это дополнительная реклама туристского центра).

Увеличение туристского спроса влечет за собой рост капитальных вложений в инфраструктурные подразделения и увеличение реального объема производства услуг и товаров туристского потребления, что является верными признаками активизации экономической деятельности. Импульс роста, начало которому положил туризм, передается но цепочке другим отраслям экономики. В них активизируется инвестиционная деятельность, создаются новые рабочие места, расширяется торговый оборот и, как следствие, увеличиваются источники доходов - заработная плата, рента, прибыль. Часть полученных доходов, которая также имеет тенденцию роста, поступает в бюджет в форме налоговых поступлений и других обязательных отчислений.

Кроме того, государственная казна пополняется за счет импортных таможенных пошлин. Собранные таким образом средства вновь могут быть направлены на финансирование туристских потоков, оказание материальной помощи при организации отдыха социально уязвимых групп населения, на развитие системы профессиональной подготовки туристских кадров, развитие технологий.

Въездной туризм базируется на ряде специфических факторов, к основным из которых можно отнести: изменения социально-экономических условий в стране; состояние организационных региональных структур; возможность и перспективы работы въездного туризма с позиции деловой активности функционирования сектора турфирм, сектора гостиниц, сектора культурно-развлекательных учреждений; качество туристской рекламы в регионе.

В качестве элементов внешней среды, влияющих на результаты экономической деятельности сферы въездного туризма, можно выделить: совокупность экономических условий в стране, влияющих на посещение города (региона) иностранными туристами; финансовую ситуацию в стране, определяющую через ставку дисконта временную ценность денег; экономическую ситуацию в мире, влияющую на формирования въездных туристских потоков; финансово-экономическую ситуацию в регионе, определяющую возможность привлечения частных инвестиций в сферу въездного туризма 1 .

Рис. 2.

На рисунке 2 использованы следующие обозначения:

N(t) - величина потока въездного туризма;

S(- региональные доходы от туризма;

S 2 - региональные расходы на развитие туризма;

С Л - затраты на содержание административного аппарата по туризму;

С 113 - затраты на разработку программ и нормативных актов (законов);

С ИН ф - затраты на содержание и развитие туристской индустрии;

Q(t) - характеристики социально-экономических условий в стране и регионе, влияющие соответственно на въездной туристский поток;

Y(t) - характеристики уровня состояния инфраструктуры и сферы услуг въездного туризма, а также характеристики рекламной деятельности туристских фирм и города (региона);

R(t) - функции, определяющие продвижение въездного турпродукта региональными структурами.

В свою очередь, величины Y(t), R(t) являются функциями расходов СИНФ(0 городской администрации на развитие и поддержание инфраструктуры въездного туризма.

Бизнес въездного туризма связан с рынком турпродукта въездного туризма. На указанном рынке в рассматриваемый момент времени (год) t происходит формирование равновесного въездного потока туризма N(t) и равновесной цены туристского продукта; эти величины получаются в результате сопоставления потока туристов NCn(t), характеризующего спрос на турпродукт въездного туризма, и потока туристов NIIP (t), характеризующего предложение турпродукта; величины ЫСП и NITP, в общем, зависят от цены продукта, что является определяющим условием формирования равновесного значения N. Отметим также, что из числа компонентов расходов администрации территории расходы на рекламу, а также расходы СА и СПЗ могут быть отнесены к категории постоянных издержек (они не зависят от количества турпродукта, предлагаемого фирмами), в то время как расходы СИНФ фактически являются инвестициями в сектор въездного туризма. Администрация региона определяет развитие инфраструктуры въездного туризма 1 .

Экономическая и социальная ситуация любой страны в целом в области туризма определяется в первую очередь балансом туристской деятельности. Преобладание въездного туризма над выездным и высокие темпы развития внутреннего туризма позволяют формировать активный туристский баланс, оказывающий положительное влияние на экономику страны. Непременным условием формирования активного туристского баланса являются, в первую очередь, функционирование туризма в стране как важнейшего направления в экономике и разработка национальной стратегии развития туристского комплекса страны. Осуществление данной стратегии должно найти свое отражение в национальных проектах, так как оно обеспечивает здоровье нации и ее всестороннее развитие.

Экономическое влияние туризма сопровождается сильнейшим социокультурным воздействием. Туризм - социальный фактор отдыха, оздоровления, взаимопонимания между людьми, доступа к историческим и культурным ценностям развития личности, политической стабильности, социального равновесия. Современный туризм оказывает активное влияние на развитие социальной сферы, содействие занятости, сохранение и развитие культурного потенциала, рациональное проведение свободного времени и восстановление воспроизводственного потенциала. Территория региона становится более привлекательной для проживания и ведения туристского бизнеса.

Сфера туризма решает задачи социальной сферы, формируя спрос и потребление на услуги (см. рис. 3).

Рис. 3.

Однако, при развитии туризма возможны не только положительные, но и отрицательные последствия (см. табл. 1).

Таблица 1

Последствия развития туризма


Экономические последствия
1. Расширение участия в международном разделении труда 2. Использование местных ресурсов 3. Привлечение иностранного капитала и получение доходов в валюте 4. Рост местного делового оборота 5. Структурные сдвиги в национальном производстве товаров и услуг 6. Повышение численности занятых 7. Поступление налогов в государственную казну 8. Рост личных доходов 9. Сбалансированность региональных диспропорций 10. Создание экономического имиджа страны за границей	1. Утечка твердой валюты 2. Рост импорта 3. Отток из традиционных сфер занятости 4. Сезонная занятость 5. Инфляция 6. Узурпация власти иностранными компаниями 7. Зависимость от политической ситуации, международной экономической конъюнктуры, моды 8. Возникновение экономических кризисов и несбалансированность развития
Социально-культурные последствия
1. Ломка языковых, социальных, классовых религиозных барьеров 2. Повышение образовательного уровня 3. Сохранение произведений искусства и традиций 4. Доступ к информации	1. Негативное отношение местных жителей 2. Создание стереотипов 3. Эффект демонстрации (подражание в потреблении) 4. Коммерциализация культуры, религии, искусства 5. Рост социальных проблем 6. Изменения в общественной структуре
Экологические последствия
1. Создание национальных парков и заповедников	1. Загрязнение окружающей среды 2. Деградация ландшафтов 3. Выведение сельскохозяйственных земель из оборота

Экологические последствия развития туризма могут появляться в любой стране по мере нарастания его массовости. На начальной стадии развития туризма они могут быть незначительными, но со временем появляется опасность разрушения объектов, ради которых туристы приезжают в данную страну. Однако хорошо спланированные и эффективно управляемые туристские центры могут ограничить отрицательное воздействие на окружающую среду.

Туризм оказывает двойственное влияние на культуру. С одной стороны, помогает ее сохранить, а с другой - способствует лишению ее основы. Во многих развивающихся странах местное общество приспосабливается к запросам туристов без потерь для своей религии и культуры. Создаются условия, при которых этнические модели воссоздания стиля жизни аборигенов могут демонстрироваться туристам без вмешательства в их личную жизнь.

Для оценки социально-экономического воздействия туризма необходимо наличие большого объема информации о потребителях и производителях туристских услуг; о факторах, влияющих на туристский спрос и характере этого влияния, а также о существующих тенденциях в сфере туризма. При этом не обходимо учитывать специфические черты, присущие туризму:

? основным предметом купли-продажи является туристская услуга, которая имеет комплексный характер;
? особенность спроса на туристские услуги характеризуется во-первых, большим разнообразием потребителей, которые отличаются но материальным возможностям, возрасту, целям и мотивам; во-вторых, высокой эластичностью и в-третьих, отдаленностью по времени и месту от предложения;
? предложение туристских услуг также отличается рядом характеристик: товары и услуги в туризме имеют двойственный характер (природные ресурсы и ресурсы, созданные человеком); высокая фондоемкость отрасли и вследствие этого негибкость производства и высокая неэластичность предложения;
? кроме покупателя и продавца в механизм туристского рынка включается значительное количество посреднических звеньев, которые обеспечивают связь спроса и предложения .

Обобщая вышесказанное, можно отметить, что туризм занимает важнейшее место как в хозяйственном комплексе страны, регионов, отдельных городов, так и в мировой хозяйственной системе. Развитие туризма способствует дальнейшему углублению процесса интеграции и международной специализации. Необходимо уделять серьезное внимание индустрии туризма, как крупному сектору экономики страны, как взаимосвязанной системе, оказывающей влияние на экономические, так и на социальные процессы в обществе.

Степень экономического развития отечественного туризма в настоящее время оценивается удельным весом в валовом внутреннем продукте страны (ВВП) и его долей в доходной части бюджета. Однако туризм - это специфическая сфера, где экономическая выгода и социальная роль должны быть взаимодополняемыми, т.е. туризм должен быть высокорентабельным, успешно выполняя при этом свою важную социальную роль.

Карпова Г.А. Перспективы научных исследований в сфере экономики и управления социальной сферой // Известия Санкт-Петербургского государственного финансово-экономического университета. 2010, № 4, с. 115-124.
Квашнина Е.Б. Методика оценки влияния мультипликативного эффекта туристской деятельности на смежные отрасли региональной экономики. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. - СПб, 2012.

В настоящее время индустрия туризма является одной из наиболее динамично развивающихся форм в международной торговле услугами. В последние 20 лет среднегодовые темпы роста числа прибытий иностранных туристов в мире составили 5,1%, валютных поступлений - 14%. Так, если в 1950 г. число туристов во всем мире составляло 25 млн., а оборот туриндустрии - 2,1 млрд. долларов США, то согласно данным Всемирной Туристской Организации (ВТО) в 1995 г. в мире было зарегистрировано576 млн. прибытий туристов, поступления от международного туризма достигли 372 млрд. долларов). В целом объемы валютных поступлений от туризма за период с 1950 по 1995 год выросли в 144 раза.

Международный туризм - источник валютных поступлений для страны и средство для обеспечения занятости.

Международный туризм расширяет вклады в платежный баланс и ВНП страны.

Международный туризм способствует диверсификации экономики, создавая отрасли, обслуживающие сферу туризма.

С ростом занятости в сфере туризма растут доходы населения и повышается уровень благосостояния нации.

Международный туризм в мире крайне неравномерен, что объясняется в первую очередь разными уровнями социально-экономического развития стран и регионов. Наибольшее развитие международный туризм получил в западноевропейских странах. На долю этого региона приходится свыше 70% мирового туристического рынка и около 60% валютных поступлений. Примерно 20% приходится на Америку, менее10% - на Азию, Африку и Австралию вместе взятые.

Подобное развитие международных туристических связей повлекло за собой создание многочисленных международных организаций, содействующих улучшению работы этой сферы международной торговли. Многие высокоразвитые страны Запада, такие, как Швейцария, Австрия, Франция, значительную долю своего благосостояния построили на доходах от туризма. За послевоенные годы была создана мощная исследовательская база и система профессиональной подготовки в области туризма.

Роль туризма в экономике2004 г. Похожие работы на тему "Роль туризма в экономике":
Другие работы:

Год: 2004 г.

Введение

Туризм - временные выезды граждан с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране или месте временного пребывания. В последнее время туризм получил значительное развитие и стал массовым социально-экономическим явлением международного масштаба. Быстрому его развитию способствует расширение политических, экономических, научных и культурных связей между государствами и народами мира. Массовое развитие туризма позволяет миллионам людей расширить знания по истории своего Отечества и других стран, познакомиться с достопримечательностями, культурой, традициями той или иной страны.

С экономической точки зрения туризм - это особый вид потребления туристами материальных благ, услуг и товаров, который выделяется в отдельную отрасль хозяйства, обеспечивающую туриста всем необходимым: транспортными средствами, объектами питания, размещения, культурно-бытовыми услугами, развлекательными мероприятиями. Таким образом, туризм входит в число наиболее перспективных отраслей национальной экономики (в некоторых странах).

Путешествия и туризм - два неразрывно связанных понятия, которые описывают определённый образ жизнедеятельности человека. Это отдых, пассивное или активное развлечение, спорт, познание окружающего мира, торговля, наука, лечение и др. Однако всегда при этом присутствует характерное действие, определяющее и обосабливающее собственно путешествие от иных сфер деятельности, - временное перемещение человека в иную местность или страну, отличные от его обычного местонахождения или проживания. Путешествие - термин, обозначающий перемещение людей в пространстве и времени независимо от цели такового. Человеку на протяжении всей его эволюции было свойственно стремление к миропознанию и первооткрывательству в целях развития торговли, завоевания и освоения новых земель, поисков ресурсов и новых транспортных путей.

За многовековую историю путешествий, географических открытий, промышленного освоения новых территорий, расширения мирохозяйственных связей были собраны многочисленные научные литературные материалы, отчёты и дневники. Они сыграли неоценимую роль в накоплении человеком знаний в различных областях науки, культуры, техники. У многих людей появляется потребность увидеть новые районы и страны, познакомиться с жизнью и обычаями их народов. Всё это послужило причиной возникновения особой формы путешествий - туризма.

Процесс активизации хозяйственных связей увеличивал подвижность населения, сопровождался строительством дорог, благоустроенных гостиниц, ресторанов, созданием зон отдыха, лечения, изучением исторических и культурных достопримечательностей и т.д.

С появлением регулярного движения пассажирского транспорта, сети предприятий питания и мест размещения отпали многие элементы риска и трудностей, которые на протяжении многих веков были сопряжены с путешествиями. Однако туризм был доступен в основном представителям имущих классов, которые совершали дорогостоящие поездки для отдыха, лечения и развлечений.

Таким образом, туризм становится особой формой передвижения людей. Он развивался на основе путешествий и открытий, осуществляемых мореплавателями, исследователями, историками, географами и представителями делового мира, которые собрали многочисленные научные изыскания, наблюдения, описания, литературные, исторические и географические материалы, отчёты и дневники. Появление туризма стало возможным в результате коренных изменений в характере общественного производства, развития средств транспорта и связи, налаживания мирохозяйственных отношений в различных сферах.

Роль туризма в экономике

Любая экономическая деятельность использует природные и людские ресурсы. Но в одних случаях в стремлении получить быструю и высокую прибыль экономический эффект достигается за счет истощения этих ресурсов, в других - экономика гармонично "вписывается" в природно-социальные особенности горной территории, содействуя ее процветанию на долгие годы.

В первом случае, кратковременное оживление экономики, вызванное экстенсивной эксплуатацией минеральных, энергетических, ландшафтных, биологических и других ресурсов приводит к различного рода катаклизмам: эрозии почв, оползням, селям и т.д. Это ставит жизнь населения, проживающего в горных регионах, на грань выживания. Происходит сокращение численности населения в горах и увеличение ее в межгорных понижениях, что ведет к непропорциональному использованию территорий и чрезмерной нагрузки на экосистему. Нежелательные последствия этого процесса настолько ощутимы, что в последние годы остро встает вопрос об устойчивом развитии горных территорий. Устойчивое развитие должно быть нацелено не только на защиту и улучшение жизненных условий населения гор и охрану их уязвимой окружающей среды Оно должно соответствовать сохранению его культурного наследия и разнообразия как основы культурной самобытности и уверенности в себе

Правительства многих стран мира в настоящее время рассматривают туризм как важный и интегральный аспект своей политики в вопросах экономического выживания и роста. И хотя они обычно превозносят экономические выгоды и повышение занятости населения, связанные с туризмом, все же туризм - это не просто разновидность экономической деятельности. Основой туризма является массовое и комплексное взаимодействие людей, требующих широкий спектр услуг. Все это нуждается в финансовых вложениях и порождает новые возможности и изменения в странах-хозяевах и регионах, значительно отличающихся по типам туризма, которые там развиваются. Различают массовый и культурный туризм, оздоровительный туризм, экологический туризм, многочисленные виды спортивного туризма. Естественно, что при таком широком разнообразии деятельности в сфере туризма социальные, культурные, экономические и экологические составляющие туризма должны быть хорошо скоординированы, для того чтобы эта многоаспектная отрасль приносила выгоды жителям горных областей и окружающей среде.

Принимая во внимание позитивный потенциальный эффект, который туризм может оказать на экономическую и социальную жизнь стране, его развитие актуально и важно для России. Туризм, несомненно, может стать наиболее важным фактором экономического развития в России. Туризм является надежным источником поступления иностранной валюты, а также поможет в обеспечении занятости и доходов в отдаленных уголках страны

Для того, чтобы туризм действительно приносил высокие доходы необходимо активно развивать и осваивать новые направления в туризме. Развитие системы организации туризма и отдыха в Кыргызстане в течение прошедших лет проходило в условиях проведения в республике радикальных экономических преобразований, что привело к усилению в этой области некоторых тенденций, причем как позитивного, так и негативного характера. Так, доля платных туристско-экскурсионных и санаторно-оздоровительных услуг в общем, объеме платных услуг населению продолжает, правда, медленно, увеличиваться. Так, в1997г. отмечался рост объема платных туристско-рекреационных услуг по сравнению с 1996 г. в 5 раз. В то же время, в 1998 г. произошло снижение на 32% по сравнению с 1997 г. в связи с аварией на реке Барскоон. Вместе с тем, в 1999 г. увеличился экспорт услуг и в частности, экспорт поездок возрос на 165,6% , а импорт поездок увеличился в 3,5 раза по сравнению с 1999 г. Говоря об изменениях в экспорте и импорте поездок, необходимо отметить, что рост числа иностранных посетителей обусловлен в основном увеличением числа поездок со служебными и частными целями.

Переход на рыночную экономику и связанный с ним резкий рост цен на товары, энергоносители, увеличения видов и размеров изымаемых налогов, на арендную плату за использование земельных участков и других видов сбора, вводимых местными государственными органами управления, привели к резкому увеличению стоимости туристских путевок в сто и более раз по сравнению с 1992 годом. Это является причиной недоступности широкому слою населения и, следовательно, не дает возможности развивать массовый туризм.

Наши туристские фирмы, в основном, ориентируются на богатого клиента, но во всем мире основной поток туристов - это студенты, школьники и рядовые служащие. Следовательно, если мы хотим сделать туризм ведущей отраслью экономики России, нам надо разрабатывать и предлагать недорогие и интересные туры, ориентированные на средний класс потребителей. Используя опыт Швейцарии, Австрии и других горных стран, развивающих туризм, нашей республике необходимо в первую очередь ориентироваться на туристов из соседних государств.

Говоря о развитии туризма, почти всегда подразумевают въездной туризм. Но одновременно с этим, необходимо развивать внутренний туризм и, в частности "социальный туризм". Развитие "социального туризма" диктуется необходимостью реализации конституционных прав граждан Кыргызстана на отдых и свободу передвижения, на восстановление и укрепление здоровья, благоприятную окружающую среду, пользование учреждениями культуры и доступ к природному, культурному наследию, на свободное получение информации и социальную защиту. В то же время, развитие "социального туризма" позволит смягчить социальную напряженность в стране.

Приоритетными направлениями "социального туризма" должны стать детско-юношеский, самодеятельный, лечебно-оздоровительный, экологический и культурно-познавательный туризм, семейные путешествия, туризм для молодежи и ветеранов, туризм для лиц с ограниченной дееспособностью и туристские международные обмены по линии "социального туризма" других государств.

Развитие "социального туризма" было бы возможно за счет отчуждения с налога на добавленную стоимость туристских предприятий и обложения пошлиной выездного туризма. В случае не целевого или непропорционального использования финансовых средств последние зачислялись бы в бюджет государства.

Вопросы развития туризма в обсуждаются уже давно и совершенно уместно, так как никакая другая отрасль, кроме как туризм, не может так всесторонне воздействовать на другие отрасли, расширить возможности для малого и среднего предпринимательства и в результате обеспечить занятостью большое количество людей и в самых отдаленных горных регионах республики. Это подтверждается исследованиями швейцарских ученых, подсчитавших, что мультипликатор дохода от производства услуг туризма существенно дифференцируется в зависимости от страны и составляет от 1,2 до 4,0. (3)

По оценкам швейцарских ученых, доля туристского производства составляет 5,6% производимого ВВП Швейцарии Это больше аналогичных показателей по национальному машиностроению (4,4%) и строительной индустрии (4,5%) Они считают, что помимо 5,6% прямого вклада в ВВП туризм генерирует вторичный спрос на товары и услуги, оцениваемый ими в 2,6% ВВП Суммируя показатели прямого и косвенного вклада туризма в экономику и сравнивая полученную величину с данными по важнейшим отраслям экономики Швейцарии, швейцарские экономисты пришли к выводу, что совокупный вклад туризма в экономику страны практически равен доле ВВП, производимой в банковском деле (8,2%) На этом примере ясно видно, что роль туризма в экономике горного края нельзя оценить однозначно. Так как односторонняя ориентация развития экономики лишь на туризм может принести больше вреда, чем пользы

И хотя экономические изменения, связанные с развитием туризма, нелегко направлять или измерять - туризм продолжает оказывать основное долговременное влияние на жителей горных районов Следовательно, говоря о развитии туризма как важной отрасли экономики в горном крае необходимо хорошо координировать его социальные, культурные, экономические и экологические составляющие, чтобы эта многоаспектная отрасль действительно приносила выгоды жителям горных территорий

Современное состояние туристского рынка в России

Формирование российского туристского рынка началось с 1990г. Одновременно шло три процесса:

распад предприятий старого типа (экскурсионных бюро, бюро путешествий;
создание новых предприятий, которые впоследствии стали называться туроператорами или турагентами;
модификация старых туристских предприятий путём перестройки на разработку туристского продукта, имеющего спрос у российского потребителя.

На первом этапе развития рынка разрабатывались в основном выездные туры. Многолетний дефицит выездного туризма в СССР сформировал повышенный спрос на внешний туристский продукт. Некоторые страны ввели ряд мер по привлечению российских туристов: безвизовый въезд в страны бывшего социалистического содружества (Китай, Чехия, Венгрия, Болгария и др.); упрощение визовых формальностей в Германии, Италии, Испании; экономические туры для российских туристов в некоторые страны (Франция, Испания). Большим спросом пользовались шоп-туры, туры познавательного характера, отдых в Турции, Италии, Греции, ОАЭ, развлекательный и молодёжный туризм, образовательный и деловой туры, горнолыжный туризм, лечение и оздоровление, морские круизы. Выездной характер российского туризма был обусловлен следующими причинами:

новизна иностранного продукта для российского потребителя (отсутствие выездного туризма в СССР);
упрощение порядка выезда;
расширение внешних деловых контактов;
увеличение числа предприятий и отдельных граждан, располагавших валютными средствами;
доступность цен на выездные туры;
большая конкурентоспособность иностранного туристского продукта (лучшие условия проживания и гостиничный сервис в целом, комфортабельный транспорт в турах и транстурах).

Развитию туризма был нанесён существенный урон из-за ситуации, сложившейся в России вследствие экономического кризиса (август 1998г.). Многие фирмы переключились на разработку продукта для внутреннего и выездного туризма. Это дало возможность приостановить процесс банкротства туристских фирм и частично перераспределить сегменты на внутренний и выездной туризм. Наиболее приоритетными направлениями внутреннего туризма стали средняя полоса и юг России. Разрабатываемые туры в основном отличались непритязательностью: отдых в курортных местах России и Украины (Сочи, Геленджик, Дагомыс, Ялта и др.), познавательный туризм в культурно-исторические центры (“Золотое кольцо”, Нижний Новгород, Москва, Санкт-Петербург и др.), экологический туризм, сафари-туры (охота, рыбалка), речные круизы по Волге, Лене, Иртышу, Енисею, отдых, лечение. Приоритетные направления въездного туризма: познавательный, экологический, сафари-туры (рыбалка, охота), отдых, морские круизы на Дальнем Востоке. Недостатки, тормозящие развитие въездного и внутреннего туризма:

нестабильность внутренней политики;
несоответствие дорожно-транспортной инфраструктуры международным стандартам. Мало строится и реконструируется старых аэропортов, авто- и железнодорожных вокзалов, автостоянок с высоким сервисом обслуживания (заправка, ремонт и мойка машин);
несоответствие гостиничной базы мировым стандартам, в частности, классности гостиниц и уровню сервиса в них;
завышенные цены на гостиничные и ресторанные услуги в городах;
несовершенство законодательного и экономического стимулирования российского въездного и внутреннего туризма на государственном и местном уровне;
недостаточно квалифицированная организация обслуживания туристов, что создаёт отрицательный имидж как конкретному туристскому центру, так и стране в целом;
отсутствие единой политики государства и местных властей по созданию положительного имиджа России как страны туризма.

Однако в последние годы (2000-е г.г.) наблюдается тенденция улучшения развития туризма в России: увеличивается поток желающих посетить не только зарубежные страны, ни и достопримечательные отечественные места, улучшается качество обслуживания, развивается детский туризм (предлагаются всевозможные детские поездки на морские курорты, в различные лагеря (от палаточных до комфортабельных) и зарубежные страны с познавательной целью и т.д.), разрабатываются новые маршруты туров.

В прошлом году Россия продемонстрировала устойчивый рост въездного туризма - на 7-8 процентов. Стоит отметить, что для европейских стран этот показатель составляет около 3-4 процентов. Представителями Минэкономразвития так же озвучена цифра в 3 миллиарда долларов дохода от иностранного туризма. Однако для России даже подобная динамика может оказаться недостаточной. Впрочем, по мнению руководителя Департамента туризма Министерства экономического развития РФ Натэлы Шенгелия за текущий год объем предоставляемых в нашей стране туристических услуг может увеличиться на 10-13 процентов. По ее словам, если не будет форс-мажорных обстоятельств, то специалисты прогнозируют закрепление положительного результата. Потоки иностранцев, въезжающих в Россию не всегда свидетельствуют о приросте въездного туризма. Так в Россию в 2002 году въехали 149 тысяч британцев, из которых лишь 67 тысяч туристов. Довольно серьезный поток из Китая и Польши, откуда въехали соответственно 725 тысяч и 1 миллион 200 тысяч человек, при ближайшем рассмотрении оказывается мелкими коммерсантами, которые занимаются своим бизнесом на приграничных территориях. Основной страной-донором для российского внутреннего туризма является Германия: в прошлом году из 493 тысяч человек пересекших границу России, 287 тысяч зарегистрированы в качестве туристов. Та же картина наблюдается и среди гостей из США и Японии, откуда въехало соответственно 110 и 41 тысяч туристов. Как известно, Япония вообще является туристическим донором в мировом масштабе и в этом году Департамент туризма МЭРТ намерен привлечь японских туристов в Россию, представив на туристической выставке в Токио национальный российский стенд. Участники туристического рынка с одобрением относятся к инициативам чиновников. По их мнению, для привлечения иностранных туристов требуется серьезная кампании по улучшению имиджа России за рубежом, а также организации крупных мероприятий способных привлечь гостей из зарубежья. "Этот процесс может протекать как на высшем уровне, когда в Россию приезжают лидеры крупных государств и СМИ широко освещают их визиты, так и локально, когда российские туроператоры рекламируют свои услуги на международных выставках", - заявил в интервью РБК директор Северо-западного отделения Российского союза туриндустрии Сергей Корнеев. Одним из эффективных методов привлечения в страну туристов является технология организации "событий", когда турист приезжает в новую для себя страну, привлеченный каким-то зрелищным шоу или мероприятием, после чего он возвращается сюда уже в качестве обыкновенного туриста, пытаясь узнать больше о самой стране. Хорошим примером событийного туризма в России стало празднование 300-летия Санкт-Петербурга. "Трехсотлетие будет широко освещаться в СМИ, это привлечет интуристов в Петербург, и пик их активности придется на 2004-2005 годы", - говорит Сергей Корнеев. Но стоит признать, что юбилеи туристических столиц случаются далеко не каждый год, поэтому, по мнению туроператоров, России необходимо уже целенаправленно заняться организацией ежегодного событийного туризма по примеру развитых туристических держав. По мнению представителя РСТ, необходимо, чтобы правительство "придумывало" подобные события и помогало придать им статус международных. При этом, чем экзотичнее будет событие и чем неожиданнее будут предложения турфирм, тем больше большего числа иностранных туристов можно ожидать. Россия - огромная страна, поэтому крупных ежегодных мероприятий может быть не менее десятка. "Организовывать яркие события и проводить pr-кампании в их поддержку - это, безусловно, роль государства, а турфирмы должны обеспечивать грамотный сервис. Из-за того, что западные туристы в большинстве своем планируют поездку задолго до нее, не менее чем за год до события должна начинаться серьезная информационная кампания в его поддержку", - считает Корнеев. Пока представители турбизнеса строят грандиозные планы, правительство уже предпринимает конкретные шаги. По словам замминистра МЭРТ Владимира Стржалковского, сегодня на рекламу туристических возможностей страны, а это издание рекламных буклетов, участие в международных выставках и создание интернет-порталов, из госбюджета планируется выделять порядка 4 миллионов долларов в год. Планы по организации событийного туризма строит и московская мэрия, справедливо утверждающая, что коли уж в Москве находится 38% российских достопримечательностей, то именно у столицы есть все шансы привлечь иностранных туристов яркими мероприятиями. По мнению руководителя комитета по туризму столицы Григория Антюфеева, одним из таких туристических продуктов может стать Широкая Масленица. Подобные праздники, по мнению московских чиновников, позволят Москве заявить о себе как о центре мирового туризма. "Надеюсь, в будущем мы таким образом заработаем очень много", - говорит Григорий Антюфеев. - "Мы разрабатываем мероприятия событийного туризма, как и другие европейские страны". В течение года столичный комитет по туризму участвует в 20 международных специализированных выставках, организовывает пресс-туры для зарубежных СМИ (в этом году Москву посетили 70 журналистов из 7 стран). "Вот когда вся эта система заработает в полном объеме, туристов в Москву поедет очень и очень много. И, значит, они привлекут в город миллиардную прибыль", считает руководитель комитета. К 2010 году комитет по туризму Москвы намерен создать крупную эффективную индустрию, которая позволила бы привлекать российские и иностранные инвестиции. Предполагается, что к этому времени будут созданы специальные туристические зоны в городе и области, в том числе появятся обновленные старые и новые гостиницы среднего класса. Таким образом, планируется увеличить въездной поток до 5 миллионов человек, а саму туристическую отрасль сделать одной из ключевых в экономике города. Другой необходимой мерой, которую намерены предпринять власти Москвы, является строительство в столице новых гостиничных комплексов. Согласно планам отдела гостиничного хозяйства столичного правительства, в течение семи лет в Москве должны быть построены 224 новых гостиницы в общей сложности на 170-200 тысяч мест. Приоритет, несомненно, будет отдан экономичным трехзвездочным отелям, которых в настоящее время не хватает городу. Правда, стоит отметить, что участники рынка сдержанно оценивают инициативу правительства Москвы и говорят, что проект будет осуществлен лишь в том случае, если инвесторы получат налоговые льготы. Однако планы разработчиков генеральной схемы размещения гостиниц весьма масштабны. Как сообщил первый заместитель руководителя Департамента внешнеэкономических связей правительства столицы Борис Аверьянов, город готов предоставить место для строительства 150 отелей экономического класса - "три звезды". В Подмосковье также разворачивается целая программа строительства недорогих гостиничных комплексов. В 2003 году на 24-м км МКАД должен появиться первый оборудованный по международным стандартам торгово-гостиничный комплекс, общей площадью более 4,5 гектар. Не исключено, что подмосковные недорогие отели станут решением проблем для столичных туристов. Не менее грандиозные планы вынашивают и российские морские курорты. Их целью является победа в конкурентной борьбе с зарубежными коллегами. На улицах городов уже появились рекламные щиты со слоганом "Пора на юг". Эта рекламная компания Черноморского побережья России, лишь первый сигнал активизации отечественных здравниц. В первую фазу "раскрутки" курорта вложено 20 миллионов рублей. Эксперты предполагают, что массированная рекламная компания позволит привлечь в нынешнем сезоне на внутренний рынок туризма долю клиентов, привыкших ездить на отдых в Турцию и на Кипр. По мнению генерального директора компании "Гелиопарк", занимающейся развитием сети курортных отелей для отдыха россиян, Виталия Шпакова, неблагоприятная обстановка в мире окажет влияние на принятие решения россиян о выборе места отдыха, и многие из тех, кто собирался в этом году отдохнуть в Египте, Турции или ОАЭ без особого сожаления перенесут поездку. Впрочем, больным вопросом для россиян по-прежнему остается цена туров на российское побережье. Как считают участники рынка, лишь тенденция к снижению стоимости отдыха способна сделать краснодарское направление конкурентоспособным. Как полагает представитель Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина, "в нынешнем сезоне цены на путевки в Краснодарский край останутся на уровне прошлогодних, а возможно, и снизятся на 5 - 10 процентов". Решением проблемы стоимости путевок на российский юг нередко называют организацию внутренних чартерных перевозок. Подобная практика, применяемая в выездном туризме, позволяет существенно снизить издержки и понизить цены на путевки. Как сообщили в пресс-службе авиакомпании "КрасЭйр", в этом году уже поступают заявки от турфирм на чартерные рейсы на российское побережье Черного моря. Если эта тенденция получит развитие, то не исключено, что к следующему летнему сезону российские курорты смогут предложить более конкурентоспособные цены. Еще одним фактором развития внутреннего туризма стал стал отказ Фонда социального страхования от финансирования санаторно-курортного лечения граждан. Это фактически поставило в кризисное положение многие курортные здравницы, ранее заполнявшиеся россиянами, отдыхающими по "социальным" путевкам. По мнению Виталия Шпакова, результатом станет серьезное усиление конкуренции на рынке, а как следствие и повышение уровня сервиса. "Если уровень сервиса и стоимость путевок в Краснодаре будут соответствовать друг другу, не исключено, что в будущем именно этот регион россияне будут выбирать для проведения отпуска", считает Ирина Тюрина. А генеральный директор ОАО "Лазурная", которая управляет тремя престижными сочинскими гостиницами сети Radisson SAS, Борис Аверьянов считает, что немаловажным фактором привлечения туристов должно стать развитие туристической инфраструктуры - сочинские турфирмы никак не дождутся ни запуска нового аэропорта, ни окончания строительства дороги к горнолыжному курорту Красная поляна. Для кардинальных перемен на внутреннем туристическом рынке, способных обратить взоры россиян на черноморское побережье, понадобится, как минимум, два года. За это время в Краснодаре должна возникнуть современная инфраструктура, которая позволит регулировать ценовую политику, а также предлагать россиянам доступные и качественные путевки на Черное море. Понятие "деловой туризм" с привычным для россиянина понятием "туризм" не имеет ничего общего. В общем-то, это понятие пришло к нам из-за рубежа, вытеснив привычное для нашего уха слово "командировка". Хотя, конечно, деловой туризм подразумевает под собой не только организацию поездок сотрудников какой-либо фирмы, но также организацию и проведение выставок, семинаров, конференций и др. Но главная задача корпоративного агентства, то есть агентства, которое предоставляет услуги в сфере делового туризма, не в том, чтобы продавать авиабилеты и места в гостиницах. Это гораздо более интеллектуальная и технологичная работа. В современных условиях траты крупных компаний на командировки своих сотрудников, организацию выставок, проведение встреч и т.д. являются достаточно большой составляющей в расходной части бюджета этих организаций. Однако зачастую компании не имеют точных данных, сколько же они тратят на поездки своих сотрудников. Объясняется это просто: бронированием мест в гостиницах, оформлением билетов занимаются, как правило, секретари, не знающие тонкостей тарифов и иных моментов, позволяющих существенно сэкономить. Типичного клиента корпоративного агентства можно обрисовать так: это компания, сотрудники которой совершают много служебных поездок, а расходы на эти поездки необходимо консолидировать и сокращать. И именно оптимизация расходов своих клиентов - это основная задача корпоративного агентства. Как правило, компания, нуждающаяся в услугах корпоративного агентства, хорошо представляет уровень необходимых ей услуг - куда будут летать сотрудники, бизнес- или эконом-классом, в каких отелях останавливаться. Зачастую агентство может подсказать наиболее экономичный тариф или даже дать совет по длительности командировки: к примеру, порекомендовать клиенту продлить командировку сотруднику на выходные, оплатить эти два дня, зато сэкономить на авиабилете. Российский рынок корпоративного туризма - перспективный, но пока еще мало освоенный. В настоящее время на этом рынке работают порядка 20 крупных агентств. Из них 3-4 международных агентства, примерно столько же приходится на крупные СП и российские агентства. При этом клиенты у компаний соответствующие: иностранные транснациональные корпорации предпочитают иметь дело с международными агентствами, российские компании - с отечественными. Если рассматривать географию рынка делового туризма, то сейчас он в основном сосредоточен в Москве и Санкт-Петербурге. Причем в Питере, как правило, работают филиалы московских агентств. Развитие этого сервиса в регионах напрямую зависит от развития бизнеса в российской глубинке. Хотя правильнее было бы сказать, что оно зависит не от развития бизнеса, а от его цивилизованности. "Некоторые российские компании, не ограниченные в расходах, тратят на поездки своих сотрудников столько, сколько нужно. В этих компаниях, как правило, нет выработанной политики по управлению этими расходами. Хотя надо отметить, что с увеличением числа командировок сотрудников этих компаний желание экономить у руководителей таких организаций уже появляется, но понимания, как это сделать, еще нет", - говорит менеджер по маркетингу агентства Rosenbluth International Галина Барыкина. Объемы рынка данных услуг пока тоже определить сложно: какой-либо единой статистики в данной сфере нет, а оценочные данные экспертов разнятся в 6-10 раз. Однако данная статистика может появиться с созданием первой профессиональной Ассоциации бизнес-агентств (BTAA), в которую войдут 10-12 крупнейших агентств, работающих в сфере делового туризма на российском рынке. Тем не менее, несмотря на сложности работы с российскими компаниями, развитие рынка связывают именно с отечественным бизнесом. Тем более что для этого создаются максимально удобные условия, а российский менеджмент начинает осознавать расходы на поездки сотрудников, как единую статью расходов. Правда, значительную сложность для отечественных компаний представляет проведение тендера по выбору корпоративного агентства. "Зачастую компания, устраивающая тендер, акцентирует свое внимание на второстепенных вещах, например, на стоимости билетов. При этом не мы продаем эту услугу, это делает авиакомпания, мы же организуем сервис, связанный с предоставлением этих услуг", - говорит Галина Барыкина из Rosenbluth International. Основным критерием при проведении тендера является не столько стоимость билета, скажем, на рейс Москва - Нью-Йорк, а сервис, предоставляемый агентством. Раз компания обращается к услугам корпоративного агентства, то важную роль играет разветвленность сети, возможность в режиме реального времени проводить бронирование и даже отслеживать перемещения сотрудников. Другая важная составляющая - составление отчетности о поездках и предоставление данных об оптимизации расходов компании. Третья составляющая - индивидуальный подход. Не секрет, что авиакомпании закладывают агентское вознаграждение в комиссионный сбор, при этом сами агентства не делают наценки на авиабилеты, получая лишь комиссионные с авиакомпаний. При этом складывается ситуация, когда агентство вроде как защищает интересы своего клиента, но при этом заинтересовано продавать дорогие билеты для получения больших комиссионных. Чтобы расставить все на свои места, некоторые агентства вводят практику возврата комиссионных клиентам, вводя индивидуальную стоимость услуги по выписке билета. Данная стоимость исчисляется исходя из количества полетов, их направления и т.д. Возможен вариант, когда клиент платит за данную услугу не за каждый билет, а за месяц обслуживания или иной срок, при этом также возвращая себе все комиссионные с авиакомпаний. И в данном случае агентству уже нет выгоды от продажи дорогих авиабилетов, таким образом, оно полностью оказывается на стороне клиента. Для крупных компаний возможна услуга по работе агента в офисе компании, то есть когда сотрудник корпоративного агентства работает непосредственно в офисе своего клиента. Как правило, такую миссию выполняют профессиональные агенты, знающие все системы бронирования и обладающие возможностями предоставить услугу не выходя из офиса. Плюс такой системы заключается в том, что заказ услуги и ее предоставление происходит в одном месте, а "импланты", как называют таких агентов, как правило, выполняют еще часть административной работы своих клиентов. Нельзя не отметить положительные моменты для клиентов корпоративных агентств. Это сокращение расходов компании за счет выработки корпоративной политики в области деловых поездок и мониторинга ее реализации, заключения трехсторонних договоров с авиалиниями, использования новых финансовых схем, доступа к спецтарифам на авиалиниях и гостиницах, а также оптимизация процессов, связанных с заказом услуг и сокращение собственных административных расходов. Впрочем, для деловых людей нередки ситуации, когда счет идет на минуты. Желание преодолевать огромные расстояния, чувствуя себя при этом на рабочем месте, породило в России деловую авиацию. На сегодняшний день в России существуют около 40 компаний, занимающихся перевозкой VIP-пассажиров. Специалисты утверждают, что услуги, предлагаемые потребителям на рынке деловой авиации, нашли свой спрос, и сам рынок в России сформировался и продолжает развиваться -темпы его роста составляют около 10% в год. Спектр услуг, предоставляемых компаниями, разнится не сильно. Если клиент заказывает для себя самолет, ему обязаны предоставить лимузин для проезда в аэропорт, VIP-залы ожидания, охрану, частные терминалы, отдельную стойку регистрации, сопровождение до трапа самолета; заказчику должны предложить самому убедиться в качестве подготовительных работ. Условия и оборудование салона будет зависеть, прежде всего, от цели путешествия. В неизменных услугах также выбор меню, изменение маршрута следования, заказ и бронирование мест в отеле пункта назначения, предоставление развлекательной программы, сопровождение охраны и гида-переводчика и обязательное страхование. Всех участников этого рынка можно разделить на три категории: компании-авиаброкеры, компании, имеющие свой самолетный парк, и корпоративные авиакомпании. Брокеры зафрахтуют для вас борт в любой компании мира, подберут меню и доставят в точку назначения, даже если это очень маленький городок с аэропортом с некондиционным покрытием, в которые за невыгодностью рейсовые маршруты не выполняются. Естественно, что наибольший интерес услуги деловой авиации представляют для тех, кто не может оторваться от своей работы даже на время пребывания в небе. В России бизнесменам чаще всего предлагают для этих целей Ту-134, Ту-154, Як-40 и Як-42Д превращенные в качественно оборудованные летающие офисы, с видео-, аудио- и прочей необходимой техникой. Компании со своим самолетным парком, такие как "Ист Лайн", "Центр-Авиа", нередко предоставляют как брокерские услуги, так и собственные борты. Корпоративные авиакомпании обычно занимаются обслуживанием конкретных предприятий, но, обладая необходимым техническим парком и отлаженным механизмом предоставления услуг, с удовольствием соглашаются и на чартерные перевозки. Не обходится на российском рынке и без эксклюзивных услуг. Авиакомпании "Центр-Авиа" принадлежит один из пяти российских VIP класса, допущенный к полетам в Европу и оборудованный спутниковой системой антенн и аппаратурой DVD. Как отмечают владельцы роскошного самолета, оборудование и отделка салона, призванного удовлетворить самые взыскательные вкусы и потребности, обошлась дороже, чем приобретение самого самолета. Зато клиент ни на минуту не потеряет связь со своим бизнесом. Несомненным условием деловой авиации является полная конфиденциальность. Компании не склонны разглашать имена своих клиентов, ведь передвижение бизнесменов такого уровня уже само по себе является коммерческой тайной. Несомненно, услуги деловой авиации довольно дороги. Чтобы привлечь российские компании, "Центр-Авиа" предлагает долевое участие, когда на существующем самолете имеют право выполнять рейсы 4-5 компаний. Это новый проект, который, как считают его авторы, позволит предложить на рынке деловой авиации и иностранные самолеты. Разработанная схема не требует приобретения самолета одной компанией, говорит генеральный директор "Центр-Авиа" Дмитрий Лапшинов. Собственниками становятся несколько участников, что существенно снижает конечную стоимость проекта по сравнению с разовым заказом. Это позволяет значительно снизить стоимость создания самолетов для заказчиков и эксплуатировать самолеты значительно дешевле. По расчетам г-на Лапшинова, четыре компании, приобретя самолет, получат право на эксплуатацию воздушного судна не менее 150 часов в год каждая. По этому пути идет и прорывающаяся на российский рынок компания NetJets, принадлежащая миллиардеру Уоррену Баффету. Новичок на мировом рынке деловой авиации, эта компания также предлагает продавать самолеты частями. Сейчас NetJets намерена начать работу в Москве и Санкт-Петербурге, считая их городами перспективными и надежными, так что отечественным компаниям деловой авиации, возможно, придется соперничать с западным конкурентом.

Заключение

16 апреля 2004 года в московском "Президент-отеле" собрались представители турбизнеса, общественных организаций и законодательной власти, чтобы обменяться мнениями по поводу ситуации, сложившейся вокруг государственного регулирования туристической отрасли. Напомним, что в результате административной реформы эти функции переданы вновь образованному Федеральномуагентству по физической культуре, спорту и туризму. Таким образом, можно говорить о возврате государства к управленческой схеме 10-летней давности, когда туризм также был объединен в одну административную структуру с физкультурой и спортом. Собравшиеся в "Президент-отеле" представители ведущих туристических компаний, Госдумы РФ, Российского союза туриндустрии, Торгово-Промышленной Палаты РФ были единодушны во мнении, что туризм "понизили" незаслуженно, игнорируя реальный статус, завоеванный отраслью за четыре года существования Департамента туризма Минэкономразвития РФ. Такое отношение фактически отбросило отрасль на десятилетие назад. "Создается впечатление, что туризм сознательно "задвигают", создавая ему все больше и больше проблем,- сказал в своем выступлении вице-президент РСТ, президент компании "КМП-групп" Владимир Канторович. Планируемая отмена лицензирования туристической деятельности внесет хаос на рынок этих услуг и откроет ворота для мошенничества. Симбиоз туризма и здравоохранения уникален, подобной структуры нет ни в одном государстве. Да и факт подчинения рыночной отрасли социальному блоку тоже вызывает недоумение". Г-н Канторович подчеркнул, что не всегда и не во всем турбизнес был согласен с Департаментом туризма Минэкономразвития РФ, "но мы говорили на одном языке и могли обсуждать все возникающие проблемы". Вообще туроператоры болезненно восприняли возврат туризма в "спортивный" орган управления. Как выразилась генеральный директор компании "Итал-тревел" Нелли Ионкина, до сих пор в мире было только четыре страны с подобной структурой - Белоруссия, Казахстан, Пакистан и государство Джибути на северо-востоке Африки. По мнению г-жи Ионкиной, подчинение туризма Министерству экономического развития повышало престиж отрасли и облегчало решение многих вопросов, ведь каждый туроператор - это фактически участник внешнеэкономической деятельности. Заместитель председателя Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Госдумы РФ Юрий Барзыкин в своем выступлении подчеркнул важнейшую роль туристической отрасли в экономике любой страны, что должно вызывать соответствующее отношение к этой сфере деятельности. Не случайно законодательная власть включила туризм в экономический комитет. По словам г-на Барзыкина, сейчас при комитете создается рабочая группа для разработки проектов поправок к действующим, но устаревшим законам, а также соответствующий экспертный совет. Во второй половине мая комитет планирует организовать встречу с турбизнесом, отраслевыми общественными организациями и региональными органами управления туризмом для обсуждения насущных вопросов и выработки единой позиции в решении возникающих проблем. Президент Фонда устойчивого развития туризма, генеральный директор компании "Академсервис" Леонид Исакович обеспокоен отсутствием преемственности в государственном регулировании туризма. Этот вид деятельности невозможен без решения многочисленных вопросов со смежными министерствами и ведомствами, и Департаменту туризма удалось установить конструктивные отношения с МИД, МВД, Минтрансом, Минкультом, таможенными и пограничными службами. Судя по всему, теперь эту работу придется начинать с нуля, что может парализовать деятельность турфирм. Особенно это касается операторов, работающих на прием иностранцев в России, а ведь именно въездной туризм важен для государства, поскольку зарубежные туристы везут в страну деньги. Также на круглом столе выступили президент фирмы "Спектрум" Евгения Конколь, президент компании "Интурист отель групп" Аббас Алиев и другие представители турбизнеса. Большинство высказывали мнение, что в отношении туристической отрасли совершена ошибка, которую необходимо исправить. Участники круглого стола выразили надежду, что туризм все же займет достойное место в структуре управления государством.

Список литературы

1. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», 1996 г. 2. Азар В.И., Туманов С.Ю. Экономика туристского рынка. - М.:ИПК Госслужбы, 2001. -240 с. 3. Биржаков М.Б. “Введение в туризм” Москва-Санкт-Петербург, 2001г. 4. Долженко Г.П. “История туризма в дореволюционной России и СССР” Ростов-на-Дону, 1988г. 5.”Основы туристской деятельности” сост. Е.И.Ильина, Москва, 2000г. 6. Шаповал Г.Ф. “История туризма” Минск, 1999г.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Роль туризма в мировой экономике

На определенном этапе развития экономики, когда потребность в путешествиях резко возросла, появились и производители услуг для путешествий. Это привело к формированию товара особого вида - туризма. Туризм не является товаром первой жизненной необходимости, поэтому он становится насущной потребностью человека только при определенном уровне его дохода и определенном уровне богатства общества.

В настоящее время индустрия туризма является одной из наиболее динамично развивающихся форм в международной торговле услугами. За последние 20 лет среднегодовые темпы роста числа прибытия иностранных туристов в мире составили 5,1%, валютных поступлений - 14%. Так, если в 1950 г. число туристов во всем мире составляло 25 млн., а оборот туриндустрии - 2,1 млрд. долларов США, то согласно данным Всемирной Туристской Организации Объединенных Наций (ВТООН) в 1995 г. в мире было зарегистрировано 576 млн. прибытия туристов, поступления от международного туризма достигли 372 млрд. долларов. В целом объемы валютных поступлений от туризма за период с 1950 по 1995 год выросли в 144 раза.

В начале нового тысячелетия туризм прочно утвердился во многих странах как основная отрасль экономики и наиболее быстро развивающийся экономический сектор, обеспечивающий приток иностранной валюты и создание рабочих мест.

Международный туризм обеспечивает самые высокие в мире поступления от экспорта и для большинства стран является важным фактором обеспечения платежного баланса.

Сфера туризма превратилась в один из важнейших факторов создания рабочих мест в мире. Развитие туризма стимулирует приток в инфраструктуру огромных инвестиций, большая часть которых идет на улучшение качества жизни как местного населения, так и туристов. Он обеспечивает правительствам значительные финансовые поступления в виде налоговых сборов. Большая часть новых рабочих мест и предприятий в туризме создается в развивающихся странах, что позволяет сбалансировать возможности экономического роста, а также содействует закреплению жителей в сельской местности, предотвращая их отток в перенаселенные города.

Межкультурные связи и личные дружеские отношения, возникающие в процессе туристского обмена, являются важным фактором улучшения международного взаимопонимания и способствуют укреплению мира между народами земного шара.

Всемирная туристская организация поощряет правительства стран к развитию партнерских отношений с предприятиями частного сектора, представителями местных администраций и неправительственными организациями, принимая, таким образом более активное участие в развитии туризма.

Будучи уверенной в том, что туризм может быть эффективно использован в борьбе с бедностью, ВТООН приняла на себя обязательство участвовать в претворении в жизнь Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия ООН, посредством внедрения новой инициативы по развитию устойчивого туризма как средства искоренения нищеты. Программа, известная как ST-EP (Устойчивый туризм - искоренение нищеты), включает в себя многолетнюю работу обеих организаций по продвижению устойчивого туризма в целях искорения нищеты. Эта программа была внедрена в 2003 году.

Международный туризм - источник валютных поступлений для страны и средство для обеспечения занятости.

Международный туризм расширяет вклады в платежный баланс и ВНП страны.

Международный туризм способствует диверсификации экономики, создавая отрасли, обслуживающие сферу туризма.

С ростом занятости в сфере туризма растут доходы населения и повышается уровень благосостояния нации.

Международный туризм в мире крайне неравномерен, что объясняется в первую очередь разными уровнями социально-экономического развития стран и регионов. Наибольшее развитие международный туризм получил в западноевропейских странах. На долю этого региона приходится свыше 70% мирового туристического рынка и около 60% валютных поступлений. Примерно 20% приходится на Америку, менее10% - на Азию, Африку и Австралию вместе взятые.

Подобное развитие международных туристических связей повлекло за собой создание многочисленных международных организаций, содействующих улучшению работы этой сферы международной торговли. Многие высокоразвитые страны Запада, такие, как Швейцария, Австрия, Франция, значительную долю своего благосостояния построили на доходах от туризма. Купить виртуальный сервер недорогие vps. За послевоенные годы была создана мощная исследовательская база и система профессиональной подготовки в области туризма.

Существенное значение для развития международного туризма имело также стремление отдельных стран к увеличению валютных поступлений от туризма и создание с этой целью целой отрасли хозяйства -- туристской индустрии. Под туристской индустрией понимается совокупность производственных, транспортных и торговых предприятий, производящих и реализующих туристские услуги и товары туристского спроса. Сюда относятся гостиницы и другие средства размещения, средства транспорта, предприятия общественного питания, предприятия, выпускающие сувениры и другие товары туристского спроса. В туристской индустрии во всем мире занято более 214 млн. человек.

Туристская терминология претерпевает существенные изменения сообразно стремительному темпу развития и формирования, как общественных отношений, так и туризма, его отраслей и видов. Толкование туристских терминов - предмет ожесточенных дискуссий разработчиков теории туризма. Для того чтобы определить значение туризма и полнее описать сферу его деятельности, необходимо, в первую очередь, выделить различные группы субъектов, которые взаимодействуют в туризме:

1. Туристы. Это люди, которые испытывают различные психические и физические потребности, природа которых определяет направление и виды участия этих людей в туристской деятельности в качестве потребителей.

2. Организации, предоставляющие туристам товары и услуги. Это предприниматели, которые видят в туризме возможность получать прибыль посредством предоставления товаров и услуг с учетом спроса на туристском рынке. туризм

3. Местные органы власти. Рассматривают туризм как важнейший фактор экономики, связанный с доходами, которые местные граждане могут получать от этого бизнеса в виде налогов, поступающих в местный бюджет.

4. Принимающая сторона. Местное население, воспринимающее туризм, в первую очередь, как фактор занятости населения. Для этой группы важным является результат взаимодействия с туристами, в том числе и с иностранными.

Таким образом, туризм может быть определен как совокупность явлений и взаимоотношений, возникающих при взаимодействии туристов, поставщиков, местных органов власти и местного населения в процессе туристской деятельности.

Путешествия, туризм - это комплекс родственных сфер бизнеса. Наиболее близкой к туризму профессией является распространение туров, то есть работа туристских агентств. К туризму непосредственно привлечены транспортные организации, предприятия общественного питания и учреждения размещения. К сопряженным видам бизнеса также можно отнести финансовые структуры, которые финансируют развитие сферы обслуживания.

Международный туризм стал важным источником валютных поступлений для многих развитых и развивающихся стран. Например, удельный вес доходов от иностранного туризма в общей сумме поступлений от экспорта товаров и услуг составляет: в Испании - 18,3%, Австрии -- 11,8%, Греции -- 33,6%, Португалии -- 14,9%, на Кипре -- 53%. В большинстве развивающихся стран на долю иностранного туризма приходится 10-15% доходов от экспорта товаров и услуг (Индия, Египет, Перу, Парагвай, Коста-Рика). Возрастающее значение туризма в экономическом развитии все большего числа стран подтверждает предположение, что доля поступления от международного туризма в ближайшее десятилетие будет расти.

Международный туризм оказывает значительное влияние на решение проблемы занятости населения, обеспечения рабочих мест на временной и постоянной основе. По данным Всемирного совета по туризму и путешествиям, в 2004 году в мировом туризме было занято 8,1% всех работающих, то есть в сфере туризма был занят каждый двенадцатый работающий. Прогнозы показывают, что в 2014 году число работающих в туризме составит 8,6% всего занятого населения в мире. В США, согласно национальной статистике, туристская индустрия обеспечивает более 16,7 млн. рабочих мест, что составляет 11,9 % от общего количества рабочих мест в стране.

Вклад туризма в занятость населения и открытие новых рабочих мест определяют социально-экономическое значение данного сектора.

Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие ключевые секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и, с учетом мультипликативного эффекта, составляет одно из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики.

Увеличение объемов капитальных инвестиций в туризм также свидетельствует об экономическом значении этой области на мировом уровне. Так, в 2004 г. доля туризма в общем объеме инвестиций в мире составляла 9,4% или 802,3 млрд. долларов.

В этих странах Азиатско-Тихоокеанского региона экспорт товаров и услуг взаимно дополняют друг друга. Развитие этих секторов базируется на стремительном подъеме телекоммуникаций, международного транспорта, в частности воздушного транспорта, и банковской сферы. Так, экспорт товаров приводит к увеличению деловых путешествий в эти страны, которые, в свою очередь, стимулируют развитие гостиничного бизнеса и индустрии развлечений, одним словом - въездного туризма. Последний увеличивает резервы иностранной валюты и стимулирует рост экономики.

В 2012 году, по данным Всемирного совета по туризму и путешествиям (WTTC), мировая индустрия гостеприимства показала результаты, заметно превосходящие другие отрасли мировой экономии, включая производство, розницу, финансовые услуги и коммуникации. Вклад туризма в глобальный ВВП вырос на 3%, а число занятых в отрасли увеличилось на 5%, достигнув 260 млн. Таким образом, впервые одно рабочее место из 11 во всем мире создано туриндустрией. На долю отрасли пришлось 10% всех новых рабочих мест, появившихся в 2012 году.

Экономический вклад туризма и путешествий, если считать прямой, непрямой и опосредованный эффект, составил в 2012 году $6,6 трлн. (ежегодный рост в пределах $500 млрд.), а также $765 млрд. в виде инвестиций и $1,2 трлн. экспортных услуг (в ценах 2012 года). Все вместе это составляет 9% мирового ВВП.

Самой результативной из 20 крупнейших экономик мира в прошлом году оказалась туриндустрия Южной Кореи, Китая, Южной Африки и Индонезии. Рост европейского рынка на 1% и США на 2% кажутся особенно низкими по сравнению с 10-процентным ростом Южной Кореи, 7-процентным ростом Китая и ЮАР.

Как полагают эксперты WTTC, что такую же динамику роста мировая туриндустрия сохранит и в 2013 году. По прогнозам, вклад отрасли в ВВП вырастет на 3,2%, при том, что рост мировой экономики ожидается на уровне 2,4%. В 2013 году на долю индустрии гостеприимства будет приходиться уже 266 млн. рабочих мест. Темпы роста в сфере занятости вновь превысят среднемировой уровень.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Международный туризм как одна из наиболее динамично развивающихся отраслей внешнеэкономической деятельности. Роль и место туристских фирм в организации поездок. Основные функции российских туроператоров. История международного туризма и его состояние.

курсовая работа , добавлен 04.03.2010

Мировой туристский рынок. Въездной и внутренний туризм. Индустрия туризма как одна из наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. Туризм в Российской Федерации. Создание условий качественного отдыха и конкурентоспособного рынка.

реферат , добавлен 15.08.2012

Понятие и особенности делового туризма, история его развития. Причины, которые делают деловой туризм одной из наиболее динамично развивающихся областей экономики. Перспективы развития и совершенствование структуры организации данного вида туризма в РФ.

курсовая работа , добавлен 11.02.2013

Роль туризма в мировой экономике. Международный туризм: понятие и классификация. Развитие международного туризма. Организация международного туристического бизнеса. Перспективы развития международного туризма. Индустрия туризма.

реферат , добавлен 17.05.2004

Место и роль международного туризма в мировой экономике. Развитие международного туризма в Казахстане, процедура оформления туристов и таможенного оформления в международных пунктах пропуска РК. Перспективы развития международного туристического рынка.

дипломная работа , добавлен 10.11.2010

История развития международного туризма. Функциональная классификация видов туризма. Деятельность всемирной туристской организации. Международный туризм как одна из форм международных экономических отношений. Центры современного международного туризма.

реферат , добавлен 16.04.2013

Экологический туризм - одна из наиболее бурно развивающихся отраслей мировой туристской индустрии. Тенденции развития экологического туризма определены Всемирной Туристской Организацией (ВТО). Объектом исследования является экологический туризм в России.

курсовая работа , добавлен 27.12.2008

Место и роль международного туризма в мировой экономике. Структура туристической отрасли Кыргызстана. Оценка потенциала ресурсов Кыргызстана для развития туристической отрасли. Основные направления развития международного туризма.

дипломная работа , добавлен 30.06.2004

Индустия туризма одна из наиболее успешно развивающихся отраслей мирового хозяйства (статистические данные). Экономико-географические и историко-культурные факторы оказывающие влияние на развитие туризма в Европе. Туристские потоки между регионами.

курсовая работа , добавлен 14.04.2009

Изменение социально-экономических и политических условий как фактор развития международного туризма. Современные тенденции развития МТ в странах СНГ и Балтии. Международное сотрудничество в сфере туризма. Вклад ВТО в развитие международного туризма.